新界鄉議局今天（1月31日）與財政司司長陳茂波先生會面，就《2024/25年度財政預算案》提交建議書。今年鄉議局建議書以「由治及旺 做大做強」為主題，建議特區政府當前需要加大力度鞏固香港超級聯繫人的角色，同時透過舉辦體育及娛樂盛事，帶來人氣及財氣，重奪國際盛事之都的美譽；對內要穩定樓市及股市；集中資源建設北部都會區。我們也提出多項紓解民困、扶助企業的建議，希望政府與市民共度時艱。鄉議局今年就六個範疇共提出28項建議，有關重點詳述如下：

一、 推動盛事經濟

1. 申辦世界一級方程式賽車大獎賽(F1)

建議香港申辦世界一級方程式賽車大獎賽(Formula One Grand Prix)，預期可以為香港帶來巨大的經濟效益，包括吸引大量國內外旅客前來觀賽，增加旅遊收入和酒店住宿等消費。賽事還可帶動本地餐飲、零售等相關行業的發展，促進就業和經濟增長，提升香港的全球知名度。

2. 爭取國際巨星來港演出

建議政府與本地業界加強合作，向世界各地推廣即將啟用的世界級表演場地「啟德體育園」，積極考慮在政策及財務上提供支援，吸引世界級巨星來港舉辦演唱會，推動「演唱會經濟」，同時提升香港的國際形象，重奪「亞洲盛事之都」的地位。

二、 提振信心　穩定樓市股市

3. 全面撤銷樓市辣招

建議全面撤銷樓宇買賣特別印花稅，有助恢復房地產市場正常運作，避免對經濟復甦的進展造成阻礙。

4. 撤銷股票交易印花稅

建議撤銷股票交易印花稅，減低股票交易成本，提高市場流動性及吸引國內外投資者。

5. 採取靈活補地價政策

為確保北部都會區的發展進程，建議政府採取更靈活及具彈性的補地價政策，盡力與發展商達成換地安排協議，減少因為收地而對庫房所造成的壓力，同時穩定市場對後市的信心。

三、 振興經濟　增強動能

6. 加強資助本地電影業

建議政府撥出專門的預算，涵蓋電影製作激勵措施、基礎設施發展、促銷和行銷活動以及人才發展計劃。建議政府向內地爭取讓更加多港產電影透過引進方式在大灣區上映，共同推動電影業發展，向世界展示香港豐富的文化遺產，成為全球卓越創意中心。

7. 打造沙頭角成為大灣區文化旅遊發展示範區

建議政府積極與深圳市政府共同規劃，打造沙頭角成為粵港澳大灣區文化旅遊發展示範區，成為一個集文化體驗、旅遊、生態保護、娛樂休閒於一體的綜合旅遊目的地。

8. 加快推動氫能運輸

期望政府氫能源跨部門工作小組加快研究氫氣生產、運輸、儲存及加氣方案，推動氫能在本地使用。

9. 加快審批新界小型屋宇建屋及補地價申請

加快審批新界小型屋宇建屋及補地價申請，以滿足原居民住屋需求，同時可帶動經濟活動，創造就業及刺激樓市流動，增加政府稅務收入。

10. 提高丁屋密度發展城中村

建議政府參考內地城中村的發展模式，選擇合適的鄉村式發展地帶作為試點，適量提高丁屋用地的發展密度，使有限的土地資源得以更有效運用。 

四、 開源減赤　紓解民困

11. 暫緩推展交椅洲人工島計劃

在樓市前景不明朗、利率高企以及政府財赤嚴重的情況下，建議政府暫緩推展交椅洲人工島計劃。集中資源發展北部都會區，待將來政府財政改善，才適時發展交椅洲人工島。

12. 即捕即解「假難民」

建議政府從速堵塞漏洞，包括研究將免遣返聲請人即捕即解，又或者大幅簡化上訴機制，加快遣返「假難民」，減輕政府財政負擔。

13. 上調高收入人士薪俸稅率

建議向年收入超過200萬港元的高收入人士，上調薪俸稅率1%，預計每年可為庫房額外增加超過30億元稅收。

14. 發債融資

支持政府繼續透過發行各種債券，包括銀債及綠債，以及新設基礎建設債券融資；然而政府需確保有穩定收入應付利息開支，審慎理財，奉行量入為出，致力避免赤字。

15. 豁免新界隧道收費

為減輕新界市民往返市區的交通開支負擔，建議向5條新界連接區內或市區行車隧道的所有交通工具豁免收費一年，包括：大老山隧道、大欖隧道、尖山及沙田嶺隧道、城門隧道、及獅子山隧道。

16. 支援中小企

為紓解中小企的財政壓力，建議寛免2023/24年度兩季度的非住宅物業差餉；進一步延長「預先批核還息不還本」計劃12個月；寛減2023/24年度50%利得稅；為青年和初創企業提供稅務優惠及財政支援。 

五、 醫療安老

17. 善用鄉郊土地　建設康養設施

建議活用新界土地，在偏遠鄉村例如西貢赤徑村發展安老康養事業，興建高質素的低密度安老院舍並附設醫療等配套服務，提供全方位專業照護，緩解目前香港迫在眉睫的安老問題。

18. 推行強制醫療保險計劃

建議政府研究推行強制性醫療保險計劃，立法規定僱員購買醫療保險，由僱員和僱主每月分別最少注入有關僱員收入的0.5%作為供款。市民退休後可運用該筆醫療儲備/保險賠償支付醫療費用，減輕政府醫療開支。

六、  改善基建　智慧鄉郊

19. 設立鄉郊事務基金

建議政府設立基金，全面改善鄉郊基建及發展智慧鄉郊，讓鄉村持續發展，同時善用鄉郊土地資源。

20. 全面檢視鄉村道路設施

促請政府增撥資源全面檢視鄉村道路設施，為全港鄉村修建車道，完善鄉郊道路網絡，振興偏遠鄉村。

21. 興建大嶼山「兩隧一橋」

建議政府預留款項，加快為大嶼山建造兩條新行車隧道及一道高架行車橋樑，打通大嶼山南北，完善當地交通運輸網絡。

22. 加快建設鄉村污水收集系統

強烈要求政府增撥資源，將所有鄉村納入污水收集系統工程計劃，全面解決鄉村排污問題，提升鄉郊衛生水平。

23. 優化鄉郊保育資助計劃

建議鄉郊保育辦公室與鄉議局及各鄉事會建立對口工作關係，直接就各鄉事會需要批出撥款，確保資源真正用於改善鄉村環境，令村民真正受惠。

24. 設立智慧鄉村資助計劃

建議財政預算案預留3億元，推出智慧鄉村資助計劃，供各個鄉事委員會申請資助，以「政、商、民」合作模式在鄉郊地方以科技改善居民生活，推動香港的創新科技發展，建設智慧城市。

25. 完善鄉村通訊網絡

不少新界鄉村至今仍然未有鋪設光纖、流動網絡速度欠佳，甚至沒有流動電話網絡覆蓋，建議政府出資或積極鼓勵電訊商為鄉郊增建基站，切實改善鄉村居民基本通訊需要。

26. 發展鄉郊遙距醫療服務

建議政府在鄉郊物色更多試點，探討長遠在新界鄉郊全面推行遙距醫療服務的可能性。

27. 擴展上網電價計劃

建議政府進一步擴展上網電價計劃，包括放寛新界村屋天台太陽能裝置覆蓋範圍至100%；並研究為天台以外地方如花園、農地、荒廢魚塘及閒置土地，制訂標準太陽能安裝指引；容許民營太陽能發電場(Solar Farm)。

28. 擴展電動車充電網絡

建議政府為新界鄉村車主提供資助，協助合資格村民在村內合適位置安裝電動車充電基礎設施，方便村民在村內甚至家居為電動車充電，推動更多鄉民使用電動車。